嚴(yán)查重處燃?xì)怆[患點(diǎn) 細(xì)查嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)源——筑牢燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全防線
燃?xì)庾鳛楝F(xiàn)代城市生活與工業(yè)生產(chǎn)的重要能源，其安全穩(wěn)定供應(yīng)直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全乃至城市運(yùn)行秩序。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，作為連接氣源與用戶(hù)的“主動(dòng)脈”，其安全管理水平直接決定了整個(gè)供用氣鏈條的安危。因此，必須秉持“人民至上、生命至上”的理念，以“嚴(yán)查重處燃?xì)怆[患點(diǎn)，細(xì)查嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)源”為核心，全方位、無(wú)死角地壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全責(zé)任，織密織牢安全防護(hù)網(wǎng)。
一、 聚焦“嚴(yán)查重處”，精準(zhǔn)打擊燃?xì)怆[患點(diǎn)
隱患是事故的前奏，排查是預(yù)防的關(guān)鍵。對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的隱患點(diǎn)，必須以“零容忍”的態(tài)度，做到嚴(yán)格排查、嚴(yán)肅處理。
- 明確排查重點(diǎn)，突出“靶向性”。 聚焦燃?xì)鈭?chǎng)站（儲(chǔ)配站、門(mén)站、加氣站等）、高中壓輸配管網(wǎng)、老舊管網(wǎng)、人員密集場(chǎng)所用氣設(shè)施、第三方施工交叉區(qū)域等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施老化、腐蝕、泄漏、安全間距不足、消防設(shè)施失效、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)失靈、安全管理制度不落實(shí)、操作規(guī)程不執(zhí)行等問(wèn)題。
- 創(chuàng)新排查手段，提升“精準(zhǔn)度”。 在傳統(tǒng)人工巡檢基礎(chǔ)上，積極運(yùn)用科技賦能。推廣使用智能傳感器、無(wú)人機(jī)巡檢、管道內(nèi)檢測(cè)（PIG技術(shù)）、激光甲烷遙測(cè)、GIS地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)定位和智能預(yù)警，變被動(dòng)響應(yīng)為主動(dòng)預(yù)防。
- 強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保“震懾力”。 對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，必須掛牌督辦、限期整改。對(duì)存在違法違規(guī)行為，如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法充裝、摻混二甲醚、使用不合格鋼瓶、破壞燃?xì)庠O(shè)施等，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰，公開(kāi)曝光典型案例，形成強(qiáng)大震懾，倒逼經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
二、 著眼“細(xì)查嚴(yán)防”，系統(tǒng)治理安全風(fēng)險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)源是隱患的土壤，防控是治本之策。必須從事前、事中、事后全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，系統(tǒng)性防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
- 健全責(zé)任體系，擰緊“責(zé)任鏈”。 嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立健全覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，將安全責(zé)任層層分解到部門(mén)、班組和崗位，確保安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。
- 細(xì)化過(guò)程管控，筑牢“防火墻”。 從氣源質(zhì)量、運(yùn)輸配送、儲(chǔ)存充裝、銷(xiāo)售服務(wù)、入戶(hù)安檢到應(yīng)急處置，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。加強(qiáng)從業(yè)人員（特別是特種作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)和考核，確保持證上崗、規(guī)范操作。完善用戶(hù)端安全管理，常態(tài)化開(kāi)展入戶(hù)安全檢查和安全用氣宣傳，指導(dǎo)用戶(hù)消除戶(hù)內(nèi)隱患。
- 完善應(yīng)急機(jī)制，備好“救援隊(duì)”。 針對(duì)燃?xì)庑孤⒒馂?zāi)、爆炸等不同事故類(lèi)型，制定完善、可操作性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性，提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效救援，最大限度減少損失。
三、 推動(dòng)長(zhǎng)效常治，構(gòu)建燃?xì)獍踩赂窬?/strong>
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- 強(qiáng)化科技與智慧支撐。 加快建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)庵悄芑O(jiān)管平臺(tái)，整合企業(yè)數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)壓力、流量、泄漏、場(chǎng)站運(yùn)行狀態(tài)等的在線監(jiān)測(cè)和智能分析，提升風(fēng)險(xiǎn)感知預(yù)警和決策指揮能力。
- 推動(dòng)設(shè)施更新改造。 加大投入，持續(xù)推進(jìn)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)、設(shè)施設(shè)備的更新改造工程，應(yīng)用更安全、更耐用的新材料、新工藝，從硬件上提升本質(zhì)安全水平。
- 深化社會(huì)共治共享。 加強(qiáng)燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī)和安全用氣常識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)和自防自救能力。暢通隱患舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，營(yíng)造“燃?xì)獍踩⑷巳擞胸?zé)”的良好氛圍。
“嚴(yán)查重處”是手段，旨在消除已顯現(xiàn)的威脅；“細(xì)查嚴(yán)防”是根本，旨在消除潛在的危機(jī)。二者相輔相成，共同構(gòu)成了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理的堅(jiān)實(shí)支柱。唯有以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，持續(xù)深化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，方能牢牢守住燃?xì)獍踩拙€，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障。
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